Обязательная сертификация и декларирование продукции - формы подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов и (или) документам по стандартизации в случае их отсутствия. Основным отличием между указанными формами является ответственность за обеспечение соответствия продукции подтвержденным требованиям.
Так, при сертификации - ответственность за соответствие продукции требованиям возложена как на изготовителя (исполнителя, продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) продукции, так и на орган по сертификации.
В случае принятия декларации о соответствии ответственность полностью возлагается на декларанта, т.е. Лицо, принявшее декларацию и внесшее соответствующие сведения в федеральный реестр. При этом, в отличие от декларирования соответствия сертификация продукции (для продукции серийного производства) предусматривает обязательную периодическую оценку (инспекционный контроль), проводимую органом по сертификации для целей оценки того, что сертифицированная продукция продолжает соответствовать требованиям, подтвержденным при сертификации.
Указанные формы подтверждения соответствия предусматривают различные схемы их проведения, т.е. наборы процедур и мероприятий, которые осуществляются в рамках проведения работ по оценке и результаты которых являются основанием для принятия решения о соответствии.
Схемы, в свою очередь, имеют отличия от объекта оценки соответствия, в качестве которого может быть определена партия продукции, единичное изделие, либо продукция серийного изготовления. В зависимости от выбранной схемы сертификации или декларирования соответствия нормативными документами определяется перечень субъектов предпринимательской деятельности, имеющих право выступать в качестве заявителя при оценке соответствия: юридическое или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем или продавцом, либо уполномоченным изготовителем лицом.
Таким образом, при подтверждении соответствия продукции серийного производства заявителем может являться только изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), для партии или единичных изделий - в качестве заявителя также может выступать продавец (импортер).
Нормативными правовыми актами определено, что декларирование соответствия может осуществляться в двух различных формах:
- принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;
- принятие декларации о соответствии с участием третьей стороны, то есть на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра).
Сертификация не предусматривает возможности принятия решения на оснований собственных доказательств (за исключением схемы 9с, сертификация в рамках которой проводится на основе анализа технической документации).
В случае оформления сертификата соответствия документ заполняется на специальном бланке в отличии от декларации о соответствии продукции, которая заполняется на обычном листе формата А4.
Сведения о сертификатах и декларациях в установленные сроки должны быть внесены в Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии. При этом, сведения о сертификатах соответствия вносятся в Реестр органами по сертификации, в случае с декларацией о соответствии сведения передаются в Реестр заявителем самостоятельно.
Декларация о соответствии подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, зарегистрированного в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации и принявшего декларацию о соответствии, после чего ей присваивается уникальный регистрационный номер.
Приостановление, возобновление и прекращение действия сертификата соответствия, признание его недействительным осуществляется по решению:
- органа по сертификации
- контрольного (надзорного) органа;
- национального органа по аккредитации.
В случае с декларацией приостановление, возобновление и прекращение ее действия осуществляется по решению:
- заявителя;
- контрольного (надзорного) органа;
- национального органа по аккредитации.