На заседании рассмотрели вопросы, направленные на обеспечение эффективного развития аккредитации на евразийском пространстве.
В ходе заседания члены Совета руководителей сообщили о реализации решения по созданию пяти рабочих групп при Совете руководителей. В 2021 г. Российская Федерация организует деятельность рабочей группы по вопросам цифровизации в сфере аккредитации. Первое заседание рабочей группы запланировано на июнь.
Ключевым в повестке заседания стал вопрос о результатах практической реализации государствами-членами ЕАЭС Решения Совета ЕЭК от 5 декабря 2018 г. № 100. Назарий Скрыпник сообщил об организации работы по переоценке национальной части Единого реестра, состоявшейся в 2020 г. Он привел примеры выявленных несоответствий критериям, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. № 1236.
Одним из эффектов от проведения переоценки стало повышение достоверности сведений во ФГИС Росаккредитации. Произошел более чем двукратный рост количества вносимых изменений в сведения о работниках и техоснащенности в 2020-2021 гг. Более чем в два раза возросло количество аккредитованных лиц, вносивших такие изменения.
Руководитель Службы сообщил, что на сегодня статус действующих имеют 1,3 млн сертификатов соответствия и 2,6 млн деклараций о соответствии. В целях реализации Федерального закона от 22 декабря 2020 г. № 460-ФЗ в 2021 г. будет установлен порядок регистрации, приостановления, возобновления, прекращения действия деклараций о соответствии и сертификатов соответствия и признания их недействительными. Эти меры позволят обеспечить обращение на рынке продукции, безопасность которой достоверно подтверждена и отвечает обязательным требованиям, установленным на территории стран ЕАЭС. Будет также введен порядок принятия национальным органом по аккредитации решения о признании недействительными результатов деятельности испытательных лабораторий. Это позволит аннулировать протоколы испытаний, которые были выданы с нарушениями.
По мнению главы ведомства, между государствами-членами ЕАЭС необходимо наладить оперативный обмен информацией о недобросовестном поведении участников рынка оценки соответствия. На уровне национального законодательства следует предусмотреть дополнительные механизмы по изъятию товара, не прошедшего проверку на соответствие требованиям безопасности, а также по выдаче предписаний о запрете его реализации.
Виктор Назаренко отметил важность выстраивания взаимодействия между органами по аккредитации и органами государственного контроля и надзора. «Эффективность работы по защите рынка будет осязаемой, когда мы сможем говорить о количестве аннулированных документов об оценке соответствия и небезопасных товаров, выведенных с рынка», - сказал он.
В ходе заседания также состоялся обмен мнениями по вопросу создания на евразийском пространстве региональной организации (ассоциации) по аккредитации. Участники заседания представили информацию о принятых и планируемых к принятию законодательных актах государств-членов ЕАЭС в области аккредитации. На заседании обсудили проект Порядка информирования о результатах рассмотрения органами по аккредитации государств-членов ЕАЭС жалоб к деятельности аккредитованных субъектов, включенных в единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС.
Совет руководителей органов по аккредитации государств-членов ЕАЭС создан Решением Высшего Евразийского экономического совета от 14 мая 2018 г. № 5 как вспомогательный орган ЕАЭС в целях развития аккредитации в области технического регулирования в рамках реализации Договора о ЕАЭС.
